济南市关于完善物业管理区域消防设施应急维修程序的通知

各区县(功能区)住房和城乡建设部门、公安局、消防救援大队，各有关单位：

     为加强和改进我市物业管理区域消防安全工作，及时消除消防安全隐患，规范维修资金应急使用程序，确保人民群众生命财产安全，维护业主权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消防法》《山东省消防条例》《济南市物业管理条例》《山东省住宅专项维修资金管理办法》等法律法规和有关文件规定，现就完善物业管理区域消防设施应急维修程序通知如下：

一、消防设施应急维修条件

（一）消防救援大队或公安派出所在消防安全监督检查过程中发现消防设施故障、瘫痪等，向物业服务企业下达责令改正通知书或行政处罚决定书的，物业服务企业可采用应急维修程序申请住宅专项维修资金进行应急维修。

（二）物业服务企业或其委托的消防维保单位发现消防设施故障、瘫痪的，由消防维保单位填写《建筑消防设施维修保养报告书》，并报属地公安派出所备案，经属地公安派出所核实下达责令改正通知书后，物业服务企业可采用应急维修程序申请住宅专项维修资金进行应急维修。

二、消防设施应急维修程序

（一）物业服务企业收到属地公安派出所或消防救援大队下达的相关法律文书后，应及时报告业主委员会或临时物业管理委员会（尚未选举产生业主委员会或组建临时物业管理委员会的，报告属地街道办事处），同时应当聘请专业的消防检测评估机构（可从社会消防技术服务信息系统http://shhxf.119.gov.cn/templet/index_7.jsp查询择优选聘）对消防设施设备进行检测评估，并出具评估报告和消防设施维修方案。

（二）维修方案应经第三方机构组织专家进行合理性技术审查，并出具技术审查意见。消防检测评估机构应根据审查意见优化维修方案。

（三）物业服务企业应将维修方案报告业主委员会或临时物业管理委员会和社区居委会，并在物业管理区域进行公示。物业服务企业可依法择优选聘具有相应能力的机构或单位，进行应急维修的工程施工、监理和工程造价预决算工作，并签署相关协议。 

（四）物业服务企业持公安派出所下达的责令改正通知书或消防救援大队下达的行政处罚决定书、消防设施评估报告和消防设施维修方案、技术审查意见、与选聘的消防设施工程施工、监理、工程造价机构签署的委托合同、工程维修预算报告等资料，向维修资金管理单位申请使用维修资金备案后，即可组织应急维修。

（五）维修工程竣工后，物业服务企业应会同业主委员会组织施工、监理、工程造价、消防检测评估、消防维保等机构或单位进行竣工验收，由消防检测评估机构对消防设施进行检测，出具检测报告，相关单位签署验收意见。物业服务企业持检测合格报告，报属地消防救援大队或公安派出所进行复查后出具复查合格的书面意见。

（六）经复查合格后，物业服务企业持消防设施维修工程竣工验收意见、消防设施检测合格报告、工程决算报告等有关资料到维修资金管理单位申请维修资金决算款拨付。

（七）物业服务企业应将维修工程竣工验收意见、消防设施检测合格报告、工程决算金额和拨付凭证在物业管理区域公示，同时将消防设施应急维修所涉及的全部资料上传至济南市智慧物业信息系统。

消防检测评估机构和维修施工单位不得为同一家机构。经消防救援部门按消防产品现场判定程序判定为失去防灭火功能的灭火器、应急照明、防火门等消防产品的维修或更换，可不经过专业机构的检测评估。

三、有关要求

（一）消防设施应急维修参与机构及其从业人员，应当严格遵守契约意识、执业操守和执业规范，不得相互恶意串通或者通过虚报工程量、编造维修项目、重复计价、以次充好等方式骗取或侵占维修资金。一经查实，取消其从事使用维修资金实施物业公共部位和公共设施设备维修的相关业务资格。涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任。

（二）消防救援大队和公安派出所应当分别加强对公共建筑和居民住宅区消防安全工作的日常监督检查。对检查发现的火灾隐患应当立即责令整改，对不履行消防安全职责的物业服务企业要依法予以行政处罚，并通报给市住房和城乡建设局。

市、区住房和城乡建设局要把物业服务企业开展消防安全防范服务的情况，纳入物业企业信用信息档案管理，对被消防救援机构实施行政处罚的，要依据《济南市物业管理条例》有关规定，记入企业信用信息。

住建部门应采取购买服务的方式聘请第三方机构专业技术人员，具体负责消防设施设备维修方案的技术性审查工作。

（三）住建、公安和消防救援部门和单位，应当建立联合检查机制，采取定期和不定期的方式，组建联合检查组，对物业服务企业履行消防安全职责情况和物业管理区域消防设施设备应急维修使用维修资金情况进行抽查。

本通知自2022年11月1日起实施。

济南市住房和城乡建设局 济南市公安局 济南市消防救援支队

2022年10月21日